煤矿群众安全工作管理及职工安全技能培训等方

作者: www.9159.com  发布:2019-11-27

深化煤矿群众安全工作, 正确认识和处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,是加强矿井安全生产管理,提高职工安全综合素质的一项重要措施;是增强职工自保互保能力,强化职工安全生产责任意识,促进煤矿安全发展的重要途径;也是煤矿企业工会切实维护职工生命安全的重要职责, 进一步探索煤矿群众安全工作,建立安全生产管理长效机制,保证矿井安全健康稳步发展,构建平安和谐矿区具有深远的意义。为此,深化煤矿群众安全工作,切实维护好职工生命安全,是煤矿企业工会目前必须认真深入研究的重要课题。

对煤矿群众安全工作的调查与思考

摘要:煤矿群众安全工作的主体是广大职工,搞好煤矿安全工作的关键,就是教育引导广大职工群众在思想深处重视安全工作,做到自保互保。本文就如何深化煤矿群众安全工作,以切实维护职工生命安全进行了阐述。 深化煤矿群众安全工作,加强煤矿安全管理,强化职工岗位技能培训和安全教育,提高职工综合素质,增强职工安全责任意识是搞好安全生产的基本途径,也是切实维护好职工具体利益的重要措施。处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,是加强矿井安全生产管理,也是煤矿企业工会切实维护职工生命安全的重要职责。进一步探索煤矿群众安全工作, 对充实和完善安全生产管理长效机制,保证矿井安全健康稳步发展,构建平安和谐矿区具有深远的意义。为此,进一步深化煤矿群众安全工作,切实维护好职工生命安全,是煤矿企业工会必须认真深入研究的重要课题。 一、制约煤矿群众安全工作的主要因素www.9159.com, 从近几年煤矿群众安全工作实际情况看,职工安全意识在逐渐增强, 安全管理在逐步加强,安全责任机制在健全完善,安全管理处罚手段正在向安全教育为主、处罚为辅转变,安全基础设施,安全投入力度不断加大,煤矿安全生产逐步好转,安全质量标准化工作扎实有效,给煤矿生产提供了可靠的安全保障。但是,煤矿群众安全工作及职工安全技能培训等方面还存在着许多问题,成了制约煤矿群众安全工作的主要因素。 一是干部思想认识不到位。个别区队干部认为现在矿井安全好转,生产正常,安全第一的思想有所松懈,而重效益、轻安全的思想有所抬头,致使现场安全管理工作放松,从思想上没有真正摆正安全与生产、效益、稳定的关系,顾了生产, 忽视了安全, 对职工班前安全学习、安全教育流于形式,效果不佳,安全教育措施没有落到实处,形成了只要把生产任务搞上去比啥都强的思想。在安全与生产发生矛盾时,有用行政命令来指挥生产,致使群监员在煤矿安全生产中监督检查作用不能充分发挥,甚至出现对坚持原则的群监员进行打击报复现象。 二是职工自我防范意识不到位。部分职工安全自保互保意识不强,由于农协工大都来自边远山区,文化素质参差不齐,许多职工的安全意识淡薄。有的工人不要说让他们参与 管理安全,就是对自己的许多行为也都往往不能很好地加以约束,因而,常常不自觉地出现违章操作和违反劳动纪律的现象,加之时有习惯性违章,但却未出问题,这又使许多职工群众产生侥幸的心理。所以,习惯性违章常出现,致使干安全活、干标准活、干放心活的思想意识没有真正入脑入心。 三是井下现场监管不到位。由于井下工作环境分散,点多、线长,领导、管理人员难以全面监督,就是在上级强调“工人三班倒,班班有领导”的情况下,领导也只能在一个点上,没有实际效果。 四是对井下采掘工作面开工前“四位一体”安全连锁认证制度和“手指口述”确认操作法认识不到位,安全自保联保职责落实不到位。 二、深化煤矿群众安全工作的有效途径和方式 坚持以人为本,倡导安全理念,实现全方位,全过程,全天候煤矿群众安全管理工作,建立和完善群众安全工作长效机制,煤矿企业领导干部特别是管理干部,要始终坚持做到“五个必须”,即:必须坚持科学发展观,提升安全管理水平;必须建立科学完善的煤矿安全监察、监管机制;必须强化安全责任主体,落实安全生产责任制;必须狠抓“一通三防”管理,广泛开展煤矿安全质量标准化竞赛活动。必须加大安全投入,推动煤矿安全科技进步;必须加强安全文化建设,提高职工队伍素质;才能真正搞好安全生产工作。针对煤矿安全工作的形势和职工思想波动大的实际情况,全力抓好安全工作显得尤为重要。 首先,从 制度建设入手,完善安全工作制度及各工种岗位责任制,做到“三落实”即制度落实,岗位落实,责任落实;采取“横向抓面,纵向抓点,上抓安全,下抓落实的方法。加大安全管理的深度和广度。在强化安全管理工作中,抓好群众安全工作;必须转变干部工作作风,建立完整的安全管理制度和措施,强化干部现场安全监督检查,落实排查不安全隐患,杜绝“三违”现象,才能真正保证矿井安全生产。采掘区队生产辅助单位始终如一坚持不懈地抓好安全管理,重点“管好不放心的人,抓好不放心的事”,狠抓安全生产中薄弱环节。领导干部、科室包区队工作要落到实处,落实责任,落实人员,做到对所包区队的生产状况、安全状况、队伍状况、职工思想动态、职工家庭状况心中有数,有针对性地对职工上夜班安全管理的薄弱环节,以抓现场管理为重点,着力帮助区队解决生产安全等方面的实际问题,扎扎实实做好科室包区队工作。 其次,坚持科学发展观,进一步创新安全意识,努力营造安全文化氛围,造就职工良好的安全行为准则,有针对性对职工进行安全思想教育,不断提高职工的安全意识和安全技术水平。 第三,充分发挥女工家属协管安全工作的作用,把女工家属这“半边天”动员起来,通过对“三违”人员入户帮教,签订安全帮教责任书,经常到区队去进行安全巡回演出、安全知识竞赛,在群安活动中奉献真情:绣一双鞋垫,送一杯热茶;说出真心话,夜间三言两语的枕头风,演讲词中的一声声呼唤,违章后一句句诉说,使井下职工感到女工家属的用心良苦,从而,在工作中严格按章作业,更加注意安全,筑起安全生产第二道防线。这些需要投入一定的感情、亲情,是行政安全管理无法完成的任务,群安则是轻车熟路,而且也能起到事半功倍的作用。 第四,加大群众安 全工作力度,是维护职工群众的根本利益,归根到底是维护好职工群众的生命利益。深化群众安全工作,是工会工作的重中之重,要常抓不懈。一是强化职工安全教育,增强职工安全自保互保意识,安全监督监察部门、工会具体负责抓好落实,每周组织职工学习《安全规程》、《安全生产法》等安全知识,提高煤矿职工的业务素质和自我保安能力,增强职工的安全意识。二是采取多种形式坚持每年举办一至二期群监员安全知识培训班,加强对干部和群监员及职工进行安全知识的培训,以提高群监员的安全技能,充分发挥群监员在煤矿安全生产中的监督检查作用,建立完整的安全网络管理体系,确保安全工作万无一失。 第五,深化职工安全技能培训。提高职工技能素质是深化群众性安全工作的突出手段,通过完善培训制度,配备素质较高的师资队伍,制定培训计划,按照全员参与,对口培训,分步实施的原则,以提高职工安全技能为重点,注重效果,定期分批合理安排职工参加安全技能培训,全力提高职工安全综合素质,只有提高职工群众的技能素质,才能保证他们安全操作以及预防事故、发现隐患、及时排除的能力,也才能保证群众性安全工作的顺利开展,也是保证煤矿安全生产的重要措施和重要途径。 第六是领导干部要提高思想认识。群安工作搞的好与坏,对一个矿的安全工作有着重要作用。有的矿群安工作刚刚开始就浅尝辄止。有的矿群安流于形式,因而安全屡出问题,而出了问题后又只是在行政安全管理上找原因,却不在群安工作上下功夫,结果只能是头痛医头,脚痛医脚。这样,即使安全生产可暂时平稳,但过不了多久,新的事故又会发生。而搞好群安工作则是一劳永逸的事情,通过全员参与,由群安和各职能部门监督转变为职工的自觉行动,使其主动地参与安全管理,自觉约束自己,监督别人,从而使整个矿井形成有人监督,有人管理的群安工作氛围。 深化群众安全工作,加强职工安全技能培训,提高职工综合素质,是一项长期性、经常性工作,不能有丝毫放松,只能加强不能削弱。要有针对性地加强安全教育和培训,增强职 工安全意识,为进一步搞好煤矿安全生产,建设安全、高效、稳定、和谐矿区奠定坚实基础。 作者单位:陕煤化韩城矿业公司桑树坪矿工会

一、制约煤矿群众安全工作的主要因素 深化煤矿群众

峰峰集团三矿社区管理处 靳建军

安全工作,加强煤矿安全管理,强化职工岗位技能培训和安全教育,提高职工综合素质,增强职工安全责任意识是搞好安全生产的重要途径,是切实维护好职工具体利益的重要措施。目前,从煤矿群众安全工作实际情况看,职工安全意识在逐渐增强, 安全管理在逐步加强,安全责任机制在健全完善,安全管理处罚手段向安全教育为主、处罚为辅转变,安全基础设施,安全投入力度不断加大,煤矿安全生产逐步好转,安全质量标准化工作扎实有效,给煤矿生产提供了可靠的安全保障。但是,煤矿群众安全工作管理及职工安全技能培训等方面存在的“九不到位”现象,是制约煤矿群众安全工作的主要因素。 一是干部职工安全思想认识不到位,认为现在矿井安全好转,生产正常,安全第一的思想有所放松。重效益、轻安全的思想有所抬头,致使现场安全管理工作放松,从思想上没有真正摆正安全与生产、效益、稳定的关系,顾了生产, 忽视了安全, 对职工班前安全学习、安全教育流于形式,效果不佳,安全教育措施没有落到实处,形成了只要把生产任务搞上去比啥都强的思想。 二是安全责任落实不到位,安监部门安全跟踪检查落实不到位,干部跟班检查落实不到位,不能同工人同下同上,对出现的安全隐患排查整改不力;安全隐患整改不及时,有安全隐患隐瞒不报,出了事故互相包庇追查不彻底,有老好人讲情面思想,事故责任划分不明确,处理 问题有互相扯皮,对安全事故“四落实”原则没有真正落到实处。 三是群监员安全监督检查责任落实不到位。由于个别领导干部安全第一的思想意识不强,在安全与生产发生矛盾时,有用行政命令来指挥生产,致使群监员在煤矿安全生产中监督检查作用不能充分发挥,甚至出现对坚持原则的群监员进行打击报复现象。 四是安全质量标准化管理不到位。职工安全自保互保意识不强,干安全活,干标准活,干放心活的思想意识没有真正形成。 五是安全责任追究制度落实不到位。出了事故,对安全责任人一查了之,责任落实不到位,达不到吸取教训,教育职工的目的。 六是反“三违”措施不到位。安监部门对“三违”人员查处力度不够, 整改措施不力,不能严格按章查处,个别干部违章指挥、职工违章作业现象时有发生。 七是机关科室包区队责任落实不到位。科室包区队工作考核和制约机制不够完善,激励机制不够健全,使科室包区队工作流于形式,效果不明显。 八是职工安全技能培训措施落实不到位。职工安全培训机构对安全培训工作重视不够,只求效益或数量,不求培训效果,接受培训的单位对培训工作有应付现象,出外培训人员安排不够合理,对出勤正常或关键岗位的职工得不到培训,具体管理部门对参加培训人员,监督不力,只要安排有人来参加培训就行了,职工安全教育培训中心,坚持每年对职工进行全员培训,注重发个学习资料,抄抄笔记,试卷答案一发一抄一交就行了,使安全培训工作达不到预期目的和效果。 九是对井下采掘工作面开工前“四位一体”安全连锁签认制度认识不到位。安全职责落实不到位9 7 3 1234 4 8 : 来源:湖北安全生产信息网。 要改变目前干部职工的安全思想认识问题,提高认识,才能从根本上解决问题。因此,深化煤矿群众安全工作,提高职工综合素质是一项长期而艰巨的任务,要常抓不懈,才能确保安全生产,才能从根本上维护好职工的具体利益。

深化煤矿群众安全工作,加强煤矿安全管理,强化职工岗位技能培训和安全教育,提高职工综合素质,增加职工安全责任意识是搞好安全生产的基本途径,也是切实维护好职工具体利益的重要措施。处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,是加强矿井安全生产管理,也是煤矿企业工会切实维护职工生命安全的重要职责。进一步探索煤矿群众安全工作,对充实和完善安全生产管理长效机制,保证矿井安全健康稳步发展,构建平安和谐矿区具有深远的意义。为此,进一步深化煤矿群众安全工作,切实维护好职工生命安全,是煤矿企业工会必须认真深入研究的重要课题。

二、深化煤矿群众安全工作的有效途径和方式 坚持以人为本,倡导安全理念,实现全方位,全过程,全天候煤矿群众安全管理工作,建立和完善群众安全工作长效机制,煤矿企业领导干部特别是管理干部,要始终坚持做到“五个必须”,即:必须坚持科学发展观,提升安全管理水平;必须建立科学完

一、制约煤矿群众安全工作的主要因素

善的煤矿安全监察、监管机制;必须强化安全责任主体,落实安全生产责任制;必须狠抓“一通三防”管理,广泛开展煤矿安全质量标准化竞赛活动。必须加大安全投入,推动煤矿安全科技进步;必须加强安全文化建设,提高职工队伍素质;才能真正搞好安全生产工作。针对煤矿安全工作的形势和职工思想波动大的实际情况,全力抓好安全工作显得尤为重要。 首先,从制度建设入手,完善安全工作制度及各工种岗位责任制,做到“三落实”即制度落实,岗位落实,责任落实;采取“横向抓面,纵向抓点,上抓安全,下抓落实的方法。加大安全管理的深度和广度。在强化安全管理工作中,抓好群众安全工作;必须转变干部工作作风,建立完整的安全管理制度和措施,强化干部现场安全监督检查,落实排查不安全隐患,杜绝“三违”现象,才能真正保证矿井安全生产。采掘区队生产辅助单位始终如一坚持不懈地抓好安全管理,重点“管好不放心的人,抓好不放心的事”,狠抓安全生产中薄弱环节。领导干部、科室包区队工作要落到实处,落实责任,落实人员,做到对所包区队的生产状况、安全状况、队伍状况、职工思想动态、职工家庭状况心中有数,针对性对职工上夜班安全管理的薄弱 环节,以抓现场管理为重点,着力帮助区队解决生产安全等方面的实际问题,扎扎实实做好科室包区队工作。 第二,要采取得力措施提高安全管理水平,把安全基础工作和质量标准化工作作为重点,努力改善采掘区队安全生产环境和条件,提高安全工作质量标准化水平,从根本上抓好安全生产工作;使安全工作良性循环,促进矿井安全发展。 第三,强化安全质量标准化管理工作;按照安全生产“四不放过”原则,全面落实采掘一线“四位一体”连锁签认制度,加大反“三违”力度,对“三违”人员,因工作不负责任造成安全事故的要从重从严处罚,对安全工作有突出贡献的单位和职工给予重奖,提高职工遵守安全操作规程、遵章守纪的自觉性,增强职工自我保安意识。 第四,突出抓好“一通三防”和顶板管理、机电运输等薄弱环节,强化措施,严格管理,对安全生产工作中存在的“四不到位”。即安全意识不到位,安全管理不到位,安全投入不到位,安全培训不到位,要全面加以改进,确保安全工作万无一失。 第五,坚持科学发展观,进一步创新安全意识,努力营造安全文化氛围,造就职工良好的安全行为准则,有针对性对职工进行安全思想教育,不断提高职工的安全意识和安全技术水平。 第六,充分发挥女工家属协管安全工作的作用,是女工家属协管安全工作的首要任务和职责,加强女工家属协管安全工作,开展对“三违”人员入户帮教,签订安全帮教责任书,经常到区队去进行安全巡回演出、安全知识竞赛、在井口人车场给职工送茶水等活动,使井下职工感到温暖,筑起安全生产第二道防线,用热心、诚心、细心、爱心真诚对待职工。感到女工家属的用心良苦,在工作中严格按章作业,更加注意安全。 第七,建立和完善群众安全工作 制度,结合煤矿工作特点,建立健全《劳动保护工作制度》、《职工安全培训制度》、《工会群监委员会工作实施细则》、9 7 3 1234 4 8 : 来源:湖北安全生产信息网《群监员井口接待站工作条例》、《工会主席安全工作职责》、《车间工会主席安全工作职责》《群监员工作制度》和《劳动保护用品发放检查制度》等制度;同时,帮助指导区队完善《群监员汇报制度》和《群监工作评比制度》,用制度规范来约束群监员,充分发挥群监员在安全生产中作用,进一步深化群众安全监督检查工作,使群众安全工作制度化、规范化、经常化,推动矿井安全生产。 第八,加大群众安全工作力度,是维护职工群众的根本利益,归根到底是维护好职工群众的生命利益。深化群众安全工作,是工会工作的重中之重,要常抓不懈。一是强化职工安全教育,增强职工安全自保互保意识。采取多种形式坚持每年举办二至三期、群监员安全知识培训班,加强对劳动保护干部和群监员及职工进行安全知识的培训;安全监督监察部门、工会具体负责抓好落实,每周二、五晚安全学习活动日组织职工学习《安全规程》、《安全生产法》等安全知识,提高煤矿职工的业务素质和自我保安能力,增强职工的安全意识。 第九,加强对井口接待站的管理工作,完善群监员的隐患汇报登记制度 和隐患处理程序,做到汇报有台帐、接待有记录、查处隐患有通知单、安全建议有三联单,从源头狠抓安全监督检查员的隐患汇报率和安全隐患排除力度,筑起安全第二道防线,为搞好群众安全工作发挥积极作用。 第十,深入开展“安康杯”竞赛活动,加强组织领导。建立群监竞赛台,做到竞赛活动有主题,有考核内容,有奖励;同时,结合实际在职工中开展“十个一”活动,即:“读一本安全生产知识的书,提一条安全生产建议,查一件事故隐患或违章行为,写一篇安全体会,做一件预防事故的实事,看一场安全录像,接受一次安全知识培训,当一天安检员,开展一次安全签名活动。充分发挥群监员在煤矿安全生产中的积极作用。 第十一,充分发挥职代会在安全生产中的监督检查作用。坚持每年夏、冬两次安全大检查活动,由职代会安全生产工作委员会组织成立安全质量检查团,对采煤、掘进、机电运输、“一通三防”及地面工业广场和生产区域火药库、油库等进行全面检查,确保矿井安全和维护好职工群众的生命利益。促进煤矿安全的稳步发展。 三、深化煤矿群众安全工作,注重提高职工安全素质 安全为天,关键在于预防,职工安全技能培训是治本之举,预防之策。深化煤矿职工安全技能培训和安全教育,增强职工安全生产工作责任感和自觉性及职工安全意识具有十分重要的意义。是保证煤矿安全生产的重要措施,也是增强职工在安全生产中自保互保联保意识,保证安全生产的重要途径。深化职工安全技能培训,提高职工安全综合素质,是当前煤矿群众安全工作的基础。 一是建立组织机构,加强领导。完善培训制度,配备素质较高的师资队伍,制定培训计划,按照全员参与,对口培训,分步实施的原则,以提高职工安全技能为重点,注重效果,定期分批合理安排职工参加安全技能培训。强化职工安全素质和安全技能教育,提高职工安全技能。 二是安监、工会、劳资、安培中心等部门对培训工作做出统筹安排,做到培训“内容、时间、人员、效果”四落实。保证关键工作岗位都有技术精、操作好、工作责任心强、大胆工作的安全生产技术骨干,帮助和带动周围职工熟练掌握安全技能,确保安全生产。 三是工会组织要加强对群众安全监督人员的安全技能培训,提高群监员的安全技能,充分发挥群监员在煤矿安全生产中的监督检查作用,建立完整的安全网络管理体系,确保安全工作万无一失。

从近几年煤矿群众安全工作实际情况看,职工安全意识在逐渐增强,安全管理在逐步加强,安全责任机制在健全完善,安全管理处罚手段正在向安全教育为主、处罚为辅转变,安全基础设施,安全投入力度不断加大,煤矿安全生产逐步好转,安全质量标准化工作扎实有效,给煤矿生产提供了可靠的安全保障。但是,煤矿群众安全工作及职工安全技能培训等方面还存在着许多问题,成了制约煤矿群众安全工作的主要因素。

四是安监部门要经常加强对职工安全技能培训情况进行检查

一是干部思想认识不到位。个别区队干部认为现在矿井安全好转,生产正常,安全第一的思想有所松懈,而重效益、轻安全的思想有所抬头,致使现场安全管理工作放松,从思想上没有真正摆正安全与生产、效益、稳定的关系,顾了生产,忽视了安全,对职工班前安全学习、安全教育流于形式,效果不佳,安全教育措施没有落到实处,形成了只要把生产任务搞上去比啥强的思想。在安全与生产发生矛盾时,有用行政命令来指挥生产,致使群监员在煤矿安全生产中监督检查作用不能充分发挥,甚至出现对坚持原则的群监员进行打击报复现象。

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